引导民间资本进入文体、教育、卫生、养老等领域，深入推广运用PPP模式，提质行政审批服务、力推建设环境整治……近日，我县以“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实行动为契机，狠抓民间投资政策落实，促进民间投资稳步增长。

民间投资是拉动经济发展的重要力量。新常态下，经济下行压力大，特别是传统制造业产能过剩，民间资本投资意愿较低。今年，县委副书记、县长黄焕利领衔“破解民间投资增速慢”难题，以敢破敢立解难题的担当，推动政府部门加大供给侧改革力度，促进投资结构优化转型，为民间投资打开空间。

县发改局组建小分队，实施点对点跟进、点穴式攻坚、实打实服务。今年，我县进一步创新工作机制，放宽民间投资市场准入、加强和改善政府服务、营造公平竞争环境，确保民间投资保持两位数增长。

在供给侧改革的背景下，鼓励民间投资转向现代服务业、战略性新兴产业等新经济领域，是推动经济转型升级的重要一环。我县立足“工业强县”战略部署，从产业发展定位和薄弱领域着手，积极引进新技术、新装备、新材料等新兴产业项目，加大工业技改投资，促进传统动能提升，实现新生动能成长。制定民间投资项目招商引资考核办法，突出招商项目的有效性和真实性，将项目落地转化率与干部绩效及提拔任用相挂钩，真正发挥考核的正向驱动作用。

鼓励和支持民间资本进入政府投资领域是大势所趋。我县创新举措，出台《关于进一步鼓励民间资本进入教育领域的实施意见》《关于鼓励民间资本投资养老服务业的实施意见》等政策；不断深化投融资体制改革，积极构建合理的投资回报机制，以特许经营、政府补贴、政府购买服务等方式引导民间资本参与公共领域建设。目前，我县共有实施类PPP项目6个，总投资24.48亿元，年初以来共完成投资2.16亿元；谋划推介类PPP项目15个，总投资规模215亿元，拟引入社会资本215亿元。

我县还提高建设项目审批效率，强化资金、用地等要素保障，加大闲置土地盘活利用力度，通过转让、处置等方式加快消化闲置土地，尽快转换成有效投资。针对应开工未开工和进度滞后项目，想方设法破解制约性因素，制定对策方案，加快项目开工建设。强化督查考核，跟踪督办督查中发现的问题，对逾期未落实的，发放“三色令”督办单。制定出台《项目网上动态管理考核办法》，推行一页纸项目管理模式，实行月对账、季点评、年考核。

据统计，今年1-4月份，我县完成民间投资28.19亿元，对全县固定资产投资的贡献度高达54.2%；增幅达到25.1%，比全市平均水平高18.8个百分点，位居第4。