中共滕州市第三中学总支委员会关于

巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2018年3月6日至5月6日，市委第三巡察组对滕州三中进行了巡察。7月6日，市委巡察组向滕州三中党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

滕州三中党总支对市委巡察组的反馈意见高度重视、全面接受，对指出的问题逐一制定整改措施，全面落实整改责任。对于短期可整改到位的问题，快速完成整改并长期坚持，属长期整改方面的问题，明确整改步骤、阶段性任务目标，限期整改。党总支并以此次整改为契机，举一反三，深入查找其他普遍性、倾向性的风险隐患，全面深入整改“顽症恶习”，完善制度，建好机制，从源头上遏制问题的再次发生。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

市委巡察组共反馈问题9个，党总支把9个大问题细化为28个小问题，依据整改台账，按照轻重缓急和客观实际逐一进行了整改，现已全部整改完毕。

（一）在政治和思想建设方面

1．政治核心作用发挥不力

（1）关于“没有把学习贯彻党的十九大精神作为当前首要政治任务落实到位”的问题。一是党总支把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前首要的政治任务落实到位，要求每个支部制定详实的学习计划，支部的各种会议都要把学习十九大精神作为一项重要内容，进而落实到具体工作中。二是党总支牢固树立起“抓党建就是最大的政绩”的理念，担负全面从严治党主体责任，通过总支会议、支部会议、党政联席会、全体教职工大会引导全体党员干部提高认识和政治站位，从党和国家的高度落实教育教学工作。三是学校严肃党总支会议纪律，严格执行党的制度和会议要求，确保总支各项会议正常召开。

（2）关于“个别班子成员进取意识和担当精神不强，存在‘船到码头车到站’思想”的问题。一是完善岗位职责和考评机制，强化对党员干部的思想政治教育，要求全体党员干部坚持以上率下，主动作为，勇于担当，敢于负责，严格落实检查考核制度。二是筹建了党员活动室，党的规章制度、权利义务、党员先锋岗全部上墙，建立了文化墙，营造党建领航的工作氛围，积极营建“一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜”的党员先锋文化。

（3）关于“党总支没有担负起全面从严治党主体责任，主要负责同志履行‘第一责任人’责任不到位”的问题。一是强化了领导班子全面从严治党主体责任意识，切实担负起主体责任。在此基础上，严格落实班子成员“一岗双责”，明确了班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。二是组织全体党员干部认真学习了党章、党规，明确了主要负责同志的“第一责任人”职责，明确会议议题，党总支会议首先讨论“三重一大”的问题，充分征求总支成员的意见和想法，真正做到民主决策，科学决策，形成了加强监督机制、全面从严治党的氛围。

（4）关于“从党总支到基层党支部没有把党建工作作为日常工作常抓不懈”的问题。一是牢固树立“抓党建就是最大的政绩”的思想，班子成员根据集体研究的决定分工抓好党建工作的贯彻落实。切实让党建统领学校的各项工作，让依法治校的思想深入到每位教职工心中。二是编订了《滕州三中党建工作制度汇编》，共辑录整理了33条党的规章制度和要求，使党总支各项活动的开展有章可依。 

2.重大事项议事规则执行不严格

（5）关于“重大事项研究不规范，征求意见不充分,会议记录不能如实反映出研究程序和班子成员表决情况”的问题。一是进一步规范会议制度，明确责任和要求。在下一步的工作中，所有重大事项和工程开工之前均要进行集体决议，规范会议记录和会议纪要工作。二是认真研究上级招生政策，严肃招生纪律，规范招生程序，制定符合学校实际的招生计划，并积极争取有利于学校发展的政策。

3.贯彻落实党的教育方针不到位

（6）关于“贯彻落实党的教育方针与抓好教育教学工作结合不紧密，推进工作的思路和办法不多”的问题。一是强化师德师风教育。学校于8月30日至31日组织开展了“弘扬高尚师德，潜心立德树人”师德师风专项教育活动，通过政治理论学习、十佳教师宣讲等活动，加强了对老师政治理想的教育，全面提升了全体教师的育人水平。二是结合省市教育部门的精神制定科学合理的学生素质评价机制，实施多元化教学，充分开发学生潜能，促进学生德智体美全面发展。三是加强中华传统文化教育，积极推进“德育视频”的资源开发，让德育教育资源在学生成人、成才教育中发挥更大作用。5月22日，枣庄市中华优秀传统文化传承教育基地揭牌仪式在我校志浩楼报告厅举行，我校被枣庄中华文化促进会确定为首批优秀传统文化传承教育基地，枣庄学院孙卓彩教授为全体师生作了题为《诗说阅读》国学专题讲座，德育视频文本资源和师生心得正在整理，结集印刷。

（7）关于“面对老师工作讲条件、要待遇的现象，没有从政策层面积极引导、加强沟通、合理解决”的问题。一是坚持依法治校、以德立校的思想，完善各项制度，积极争取政策支持，充分调动教师的工作积极性；增强学校各项工作的透明度，加强教师对学校工作的监督，健全教职工代表大会制度，通过教代会强化学校和教职工之间的沟通。二是依据《滕州市教育局关于中小学班主任绩效考核工作的指导意见》，学校制定了班主任绩效考核工作意见，对班主任津贴实行定额和绩效两部分发放，从而较大限度地调动了班主任工作的积极性。

（二）在组织建设方面

1.党性观念不强，党建工作抓得不实

（8）关于“班子主要成员对‘抓好党建是最大政绩’认识不够到位，党总支对支部换届、组织关系管理、入党积极分子培养等工作要求不够严格”的问题。一是组织全体党员学习习近平总书记在全国党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的“把抓好党建作为最大的政绩”的讲话内容，要求全体党员干部提高认识和政治站位，必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。二是按照《中共大坞镇委员会关于基层党组织换届选举工作的实施方案》（大发【2018】49号）文件精神，党总支召开了总支委员扩大会议（总支委员7人及四个支部书记），研究下发了《中共滕州三中党总支关于做好党支部委员会换届工作的通知》。各支部严格按照党章规定和大坞镇党委的要求，严格换届纪律，规范换届程序，完善工作材料，积极有序的开展好了换届工作。三是严格落实组织关系管理制度，按组织程序及时办理转入转出党员的组织关系。四是把好入党积极分子的入口关，认真做好党员、群众对入党积极分子的量化测评工作，严格落实入党积极分子的培养程序和纪律要求。

（9）关于“离退休老党员党支部开展活动不规范，其他四个党支部没有按月缴纳党费”的问题

学校党总支报经大坞镇党委批准，现已将离退休党支部的党员整合到在校的其他四个支部中，以便开展活动。

党总支严格按照《党章》和中组发【2008】3号《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、滕州市委组织部关于党费收缴的补充说明收缴党费，按照市委巡察组的要求立即整改。

2.组织生活制度执行不严格

（10）关于“党支部组织生活不能按时开展，有时流于形式，效果不好，特别是‘三会一课’制度落实不力”的问题。一是认真贯彻全面从严治党的方针，让党建统领学校的一切工作，将党建和业务无缝结合，全面加强党对学校工作的领导，建立党员先锋岗，通过“党员绿地认养”“党员干部贫困生帮扶”“领导干部精准扶贫”“党员示范课”等主题活动的开展增强党对学校各项工作的影响力和吸引力。二是严格执行“三会一课”制度，健全党的组织生活，从严教育管理党员，全面提高党员素质。坚持每期一个主题，组织党员认真学习讨论有关文件，开展党员干部谈心活动，勇于提出利于学校发展的建议和个人成长的意见建议，认真开展批评与自我批评，通过查摆问题、谈心活动，让红脸、出汗成为常态。党总支严格按照《关于新形式下党内政治生活的若干准则》要求，对工作不到位的行管支部、高三支部，责成负责人做出书面检查并立即整改。

（三）在作风建设方面

（11）关于“班子成员中，有的工作不深入，不敢担当，缺乏激情，干劲不足”的问题。一是加强校级领导班子和中层干部队伍建设，提高班子成员的政治意识、纪律意识、大局意识和发展意识，倡导有信念、有胸襟、有正气、有本领的工作氛围，逐步建设一支素质较高的干部队伍。二是要求领导干部工作上率先垂范。领导干部必须深入班级、备课组调研教学情况，主动和教师探讨提升教育教学质量的方法；坚持走动管理，面对学校下达的任务冲锋在前，奋战在先，以实际行动传递信心和信仰、凝聚奋进的力量，全体党员干部敢于担当、勇挑重担、敢做敢为、善做善为成为常态。

（12）关于“内部管理有所懈怠，对教职工考勤不严，老师请病假手续不规范”的问题。一是广泛征求全体教职工的意见和建议，完善学校各项制度，通过召开工会委员会的形式充分酝酿、商议，确保了各项制度的科学、合理、规范；二是严格考勤制度。学校值班领导严格考勤，督察室及时公示各项考勤数据，通知病假教师返校及时上班。学校责成办公室、各支部认真安排各项活动，细化活动内容，统筹安排活动时间，确保各项工作的协调开展。

（13）关于“学校开展的师生教工阳光运动，有时与教学时间相冲突，活动安排不周密”的问题。一是对教职工阳光体育运动的组织开展提出了整改要求。工会组织40名教工代表与13名工会委员召开会议，论证教工阳光运动与教学时间相冲突的整改措施，并发放调查论证表格，工会认真梳理并将结果报请党总支。二是投资十多万元新建了健身房与棋牌室，为教工参加文娱活动提供必要场所并延长教工的活动时间，由每周一至周五的16:35—17:20改为16:35—21:00，教工活动室安排了专人管理与指导，强化活动期间的安全保护与考勤；工会组织艺体教师制定新学年、学期与时段的体育活动规程，让每位教师都参加不同的活动项目，因人因年龄而宜的参加有趣味的活动，让每位教师都能感到职业幸福感，激发其为党工作的动力与激情。

（14）关于“2016年三中党总支开展党员教师联系困难学生活动不够扎实，无具体帮扶内容和措施”的问题。一是积极按照上级要求和学校实际做好 “国家助学”、“社会爱心人士捐资助学”、“教师家访”、“全员育人导师制”、“领导干部节日走访”等活动，给贫困生送去了温暖。二是领导干部带头开展对困难学生的帮扶工作：建立困难学生帮扶卡、给学生购买书籍文具、定期找学生谈心、辅导学生的困惑学科、实地走访探望。这些活动的开展让学生充分感受到老师的温暖，从而激发了学习积极性和感恩意识。

（四）在纪律建设方面

1.落实党风廉政建设责任制不到位

（15）关于“党风廉政建设‘第一责任人’和‘一岗双责 ’责任落实不够到位，组织开展廉政专题学习和教育活动较少，没有召开专题会议研究党风廉政建设工作”的问题。办公室组织开展了党风廉政专题学习和教育活动。党总支专项研究党风廉政工作，严格按党风廉政的要求开展工作，组织人员层层签订了“党风廉政建设工作责任书”和“履行党风廉政建设主体责任承诺书”；对本学期述职述廉材料进行了安排和要求，要求总支、支部成员深刻剖析自己，确保党风廉政建设务实有效，建立廉政建设台账，督促班子成员进行整改。

2.廉政风险防范意识不强

（16）关于“学校主要印刷业务均在本校老师亲戚开办而没有营业执照的印刷店印刷”的问题

现已停止营业。教导处按照学校要求规范了印刷资料各项事宜。

（17）关于“对正德康城公司拖欠的16000多元电费没有及时收缴”的问题

已督促正德康城上缴完毕，建立定期检查制度，严格落实按月查电表，及时清算并上缴电费。

（18）关于“学校出纳会计以个人户名办理存折,违规将公款存入个人存折后提取现金支付学校杂项开支”的问题

按照巡察纪律要求加强自查，严格执行财经纪律，消停了有关账户，坚决杜绝这类现象发生。

（19）关于“校园超市承包金坐收坐支”的问题

超市收取费用不再使用往来收据，已经跟财政局申请了非税收款编码，以后收取的费用都通过非税收科目交纳财政，严格执行收支两条线。

（20）关于“学校伙房使用大额现金结算，而且开设私人存折”的问题

学校食堂已积极联系银行办理开户事宜，原个人账户已经销户，不再使用，原个人账户中滋生利息已全部上交财政。学校今后将严肃财经纪律，严格食堂管理，杜绝违规情况发生。

（21）关于“政府采购制度不严格，学校装饰装修、校史馆扩建改造等工程未办理政府采购手续”的问题

学校组织相关人员认真学习《政府采购条例》，严格执行政府采购制度。

3.违反中央八项规定精神现象突出

（22）关于“违规发放计生补助”的问题

一是组织有关人员学习八项规定精神和《违规发放津贴补贴行为处分规定》，知晓政策，加强自律。二是开展自查自纠，按上级规定理清发放数额。三是立即清缴，在规定的时间内上交财政。四是加强制度建设，杜绝违规问题发生。

（23）关于“违规发放安全补助”的问题

一是组织有关人员学习八项规定精神和《违规发放津贴补贴行为处分规定》，知晓政策，加强自律。二是开展自查自纠，按上级规定理清发放数额。三是立即清缴，在规定的时间内上交财政。四是加强制度建设，杜绝违规问题发生。

（24）关于“违规发放班主任津贴”的问题

一是组织全体班主任认真学习《违规发放津贴补贴行为处分规定》，让每位班主任知晓有关政策。二是从2018年1月起已停止发放班主任津贴。同时从2018年1月起严格执行《滕州市教育局关于中小学班主任绩效考核工作的指导意见》滕教字【2018】1号文件，按文件要求和我校的班主任考核办法发放班主任绩效津贴。

（25）关于“违规发放绩效工资”的问题

一是组织全体教职工认真学习《违规发放津贴补贴行为处分规定》，让每位教职工知晓有关政策。二是从2016年9月起已停止发放绩效工资，在国家没出台新政策之前绝不再发。

（26）关于“报销不合格票据”的问题

学校严格按照《滕州市差旅费管理办法》执行，对于滕州市内因公外出，不再执行我单位自行制定的定额15元和30元标准。今后滕州市内因公外出，原则上由学校派车或租车前往。如果实在没车的情况，个人可乘坐公交或打车前往，凭实际费用报销交通费，个人加油票一律不予报销。

（27）关于“执行公务接待不严格”的问题

今后严格执行公务接待规定，建立公务接待清单制度，无派出单位公函一律不接待，规范报销票据，如有接待及时索要正规票据。

（28）关于“值班教职工免费在食堂就餐”的问题

一是学习八项规定精神和六项纪律，坚决执行有关规定。二是立即纠正，停止在餐厅免费就餐。

三、今后整改工作打算

我们深刻认识到：对于整改工作，我们只是努力做了一些工作，与社会的期望和市委的要求还有较大差距。接下来，我校将以市委的要求为目标，认真落实市委巡察组的有关意见和要求，在加强党的建设、开展“两学一做”学习教育、构建长效机制和完善自身建设等方面，继续深入开展工作，不断以巡察整改的新成效促进滕州三中的发展。

一是落实主体责任，加强党建工作。党总支班子牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的观念，扎实开展“两学一做”学习教育活动，不断提高党员干部的党性意识，提高非党员教职工的思想觉悟。全面加强党对一切工作的领导，切实落实全面从严治党。规范党建工作，强化党内监督，以“永远在路上”的决心抓党风廉政建设，以“治病救人”为目的，对违反规定的人和事，发现一起查处一起，绝不姑息包庇。

二是继续深入整改，确保整改效果。坚持整改工作要求不松、干劲不减。对需要较长时间完成整改的过程性整改事项，盯紧不放，既要脚踏实地、一步一个脚印地逐步推进，还要全力以赴、加快步伐，争取早日完成整改任务；对已经完成的整改事项，自己组织回头看，严防旧病复发，做到整改一个落实一个，确保整改工作的成果持续有效。对照巡察反馈意见，深入反思，深挖问题根源，既要做到标本兼治，举一反三，还要做到从源头控制，举措于未然，防微杜渐。

三是完善经验制度，建立长效机制。加强制度建设，将整改工作过程中总结出的行之有效的经验进一步完善，转化成为制度措施，提高制度的执行要求，加强制度的执行力度，借此把巡察整改工作的作用长期发挥下去，让巡察工作对滕州三中的促进作用影响更为深远。按照巡察工作的规定和要求，将整改措施和结果向巡察组、市委汇报，对社会公开，接受上级部门和广大社会群众的监督，并把这种监督变成自身发展的长久动力。切实以巡察整改工作为契机，把巡察整改工作与学校党建工作和业务工作紧密结合起来，把具体整改工作和学校整体工作结合起来，把短期整改工作和学校长远发展结合起来，建立长效机制，努力营造风清气正的教育教学环境，把滕州三中建设成为一所社会满意、家长放心、学生喜欢的优质品牌学校。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话06322304081；电子邮箱：lrz2302107@163.com。

      中共滕州市第三中学委员会

                                         2019年1月17日